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吉安市人民政府

  吉安县华芳牧业法人邓小芳反映,该养猪场于2018年强制关停,负债累累,望能重新开工。

  属第六批交办件,赣环督(吉安)转[2019]06号,由吉安县委、吉安县政府承办,12月17日收到,12月20日办理反馈。

  吉安县华芳牧业有限公司位于吉安县敦厚镇下岭村委会,法人代表邓小芳。该场离下庄水库(小二型水库)直线米,按吉安县目前“三区”规划划分要求属于禁养区范围,该场2010年3月开始建设,2010年7 月开始养殖生猪,年出栏7000头肉猪。

  根据《关于印发吉安县2017年农村清洁工程综合治理工作实施方案的通知》和《吉安县畜禽养殖污染专项整治工作方案》文件要求,2018年对该场实施关停决定,目前猪栏已全部拆除到位,共计拆除面积为7307.25平方米,补助资金为876870元。

  根据《吉安市水库水质保护条例》要求,在水库水质保护范围内已有的畜禽养殖场,由水库所在地人民政府责令限期关闭。同时,根据《关于进一步加强生猪养殖污染专项整治工作方案的通知》(吉县府办字〔2019〕90号)文件要求。小二型以上水库周边500米以内的为禁养区,华芳牧业猪场距离小二型水库不足50米,不具备复产条件。

  D040:泰和县沿溪镇三家造纸厂污染严重,严重影响周边居民的健康,望能尽快解决。

  D0042:泰和县沿溪镇纸厂锅炉离居民住宅不到十米,污水池不到十五米,望督察组能到现场,把不合理地方整改。

  D053:泰和县沿溪镇镇中心有造纸厂废水污染严重,直接影响周边居民生活。

  X002:沿溪纸厂污染严重,望关注泰和县沿溪镇鹏达造纸厂等造纸厂污染严重,严重影响当地居民生活。

  属第六批交办件,赣环督(吉安)转〔2019〕06号、受理编号D040、0042、0048、0053、0055、0056、X002共7件,为重复件,由泰和县委、泰和县政府承办,12月17日收到,12月20日办理反馈。

  群众反映的地点为泰和县沿溪纸业小区,该纸业小区始建于2002年5月,规划面积400亩,原共有13家造纸企业。2010年12月,根据吉安市环保局意见,吉安市政府审批同意,明确规定泰和县沿溪纸业小区造纸生产总规模控制在60万吨/年。

  目前,纸业小区内共有8家企业(加工点),其中4家造纸企业(泰和县金惠纸业有限公司、泰和县华胜实业有限公司、江西登泰实业有限公司、吉安市鹏达纸业有限公司),造纸生产总规模控制在40万吨/年。其他企业(加工点)分别为:江西主力作物营养科技有限公司、泰和县海铠塑料制品有限公司、吉安流江新型装饰材料有限公司、泰和县沿溪雪军塑料加工厂。

  2019年10月9日至10月11日,因群众投诉,由泰和县高新区管委会、县生态环境局、县应急管理局、县市监局、县住建局、县消防大队、沿溪镇等部门单位组成专项工作调查组进驻沿溪纸业小区,对8家企业(加工点)的环境、消防、安全、特种设备隐患展开全面调查核实。核实情况为:

  1.泰和县金惠纸业有限公司:该公司厂区与沿溪镇政府、沿溪卫生院相邻,主要从事废纸造纸,已办理环评并通过建设项目竣工环境保护验收。该公司按照环评要求在厂区内配套建设使用了生产废水生化收集处理设施、锅炉废气收集处理设施,安装使用了污染物(COD、氨氮、PH、总氮)在线监测,实时监测数据与省生态环境厅监测平台联网。

  2.泰和县华胜实业有限公司:该公司厂区位于纸业小区北侧,主要从事废纸造纸,生产车间离最近居民约100米,已办理环评并通过建设项目竣工环境保护验收。该公司按照环评要求在厂区内配套建设使用了生产废水生化收集处理设施、锅炉废气收集处理设施,安装使用了污染物(COD、氨氮、PH、总氮)在线监测,实时监测数据与省生态环境厅监测平台联网。

  3.江西登泰实业有限公司:该公司厂区位于纸业小区北侧,主要从事废纸造纸,厂区离学校最近距离约350米,已办理环评并通过建设项目竣工环境保护验收。该公司按照环评要求在厂区内配套建设使用了生产废水生化收集处理设施、锅炉废气收集处理设施,安装使用了污染物(COD、氨氮、PH、总氮)在线监测,实时监测数据与省生态环境厅监测平台联网。

  4.吉安市鹏达纸业有限公司:该公司厂区位于纸业小区南侧,主要从事废纸造纸,生产车间东侧离最近居民约50米,已办理环评手续,2019年8月投入试生产。该公司按照环评要求在厂区内配套建设使用了生产废水生化收集处理设施、锅炉废气收集处理设施,安装使用了污染物(COD、氨氮、PH、总氮)在线监测,但未与省生态环境厅监测平台联网。

  5.江西主力作物营养科技有限公司:该公司主要生产有机肥,主要产生污染物为拌料混合粉尘,已办理环评手续并通过建设项目竣工环境保护验收。

  6.泰和县海铠塑料制品有限公司:该加工作坊主要是利用回收的废旧塑料袋、塑料薄膜制造塑料颗粒,已办理环评手续并通过建设项目竣工环境保护验收。

  7.吉安流江新型装饰材料有限公司:该公司主要从事用树脂等生产扣板等装修材料,未办理相关手续。

  8.泰和县沿溪雪军塑料加工厂:该加工厂主要从事废弃塑料品收购及破碎,未办理相关手续。

  同时,四家造纸企业均存在未办理消防备案验收、特种设备未备案等其他问题。2019年10月23日,聘请了环保专家组分别对4家造纸企业环保情况现场核查并提出核查意见。目前,第三方正在对四家纸业的安全隐患做评估。

  一、沿溪镇四家造纸企业:生产废水经企业污水处理设施处理达到排放标准并通过在线监测后,确实经管网与沿溪圩镇生活污水汇合排入赣江。通过查验在线数据和平时监察,暂未发现四家造纸企业存在污水超标排放、偷排行为,但存在其他环境问题,具体为:

  2019年10月9日至10月13日,泰和县生态环境、住建、应急管理、市监等部门根据各自职责和排查出的问题,分别对沿溪镇四家造纸企业下达了限期整改通知,要求企业完成整改后经专家组验收,并得到县人民政府批复方可恢复生产。2019年10月14日,四家造纸企业开始停产整治至今。其中,环保整改意见为:

  (1)按规范修复锅炉烟囱采样平台,并完善预留口的采样口和烟气污染源标识牌。

  (3)加强对高噪声设备的维护管理,积极采取消声、隔声、减震等措施降低噪声排放,最大限度地降低生产噪声对厂界周边声环境的影响。

  (4)为避免废水直接回用造成恶臭气物质循环富集,将制浆工序和抄纸工序产生的废水全部进入废水处理系统,经生化处理后再回用,以降低生产中产生臭味气体的产生。

  (5)进一步健全环保规章制度,加强各环保设施及在线监控系统的运行维护管理,确保环保设施的正常稳定运转。

  (3)企业依据项目环评报告和批复文件要求,尽快完成烟囱高度整改,并设置规范的采样监控平台,确保满足国家标准要求。

  (1)遵照环评报告书和批文要求,及时建设厂区废水事故池,池容2000立方米。

  (2)遵照环评报告表和批文要求,及时完成锅炉烟气在线监控系统的安装,并与环保部门监控中心联网。

  (4)对高噪声设备采用消声、隔声、减震等措施,最大限度地降低生产噪声对厂界周边环境的影响,有效防止噪声对周边居民生产的影响。

  (5)进一步健全环保规章制度,加强各环保设施及在线监控系统的运行维护管理,确保环保设施的正常稳定运转。

  目前,江西登泰实业有限公司、泰和县华胜实业有限公司环保问题已按专家组要求整改到位。

  1.沿溪镇造纸企业按照环保、应急管理、消防、住建部门意见,于2019年10月14日已停产整改。

  2.泰和县生态环境、市监、应急管理、消防等部门对沿溪纸业小区其他存在环境、安全、消防等违法行为的企业(加工点)正在依法从严查处。

  3.2019年12月16日,由江西明华环境检测有限公司对沿溪镇纸业小区地下水进行抽样检测,沿溪镇政府、县生态环境局、部分村民代表参与。2019年12月19日,水质检测结果已出具,检测报告(明华测字2019第Q447号)显示:沿溪渡居委会康玉兰家水井中PH值是5.90,属于地下水质量标准(GBT-14848-2017)IV类标准;湖溪村肖传伟家水井中PH值是5.42,属于地下水质量标准(GBT-14848-2017)V类标准;其他检测因子数据显示:均属于地下水质量标准(GBT-14848-2017)I类标准。目前,正在将检测结果向群众公开公示。

  属第6批,由庐陵新区党工委、管委会承办,12月18日收到,12月20日办理反馈。

  该垃圾站名为吉安市城南恒大保洁屋(垃圾站)。位于吉安恒大帝景项目E-3-2地块,该屋(垃圾站)于2013年12月正式动工,2014年8月完成主体建设,2014年9月设备安装完成并调试,2014年11月全面完成保洁屋(垃圾站)内部装修并投入使用。保洁屋(垃圾站)运维单位为长沙玉诚环境景观工程有限公司,监管单位为庐陵新区城市综合执法局。

  12月18日下午3时许,庐陵新区城市综合执法局及时派出龙学清、刘超、伍世毅等,采取现场查看方式进行调查核查。

  该反映的问题属实,问题已整改到位,垃圾站环境卫生干净整洁,并保持常态长效。

  一是庐陵新区城市综合执法局将严格按照与长沙玉诚环境景观工程有限公司签订的《吉安市庐陵新区环卫保洁环保城乡一体化服务政府采购合同》执行,尤其要加强对已出现问题后整改到位的恒大垃圾中转站的管理和维护;二是明确城市综合执法局相关责任部门,按照垃圾中转站服务标准进行严格监管,确保常态长效;三是申请加装喷雾除臭设备,定时除臭净化,减少对周边环境和居民生活影响。四是加强内部管理,缩短垃圾存放,及时将垃圾分流运走,做到日产日清。

  D043:万安县下潞村火炉坑于12月12日下午6点左右因养殖场施工放炮导致50多户房屋受损,存在安全隐患,未得到当地政府解决,该养殖场未公示就开工建设,村民担心对环境造成污染。

  D046:万安县枧头镇下潞村东华养殖基地项目环评民意调查造假,环评公示未在项目所在地公示,怀疑其违规使用炸药,导致居民房屋受损,望项目停止建设。

  D047:万安县枧头镇下潞村东华养殖基地项目炸药炸山,导致居民房屋受损,对居民财产、生命造成威胁,群众怀疑其违规使用炸药。

  D049:万安县枧头镇下潞村东华养殖基地项目使用林地建厂,炸药炸山,导致居民房屋受损。

  D050:万安县枧头镇下潞村东华养殖基地项目使用林地建厂,炸药炸山,导致居民房屋受损。

  D054:万安县枧头镇下潞村东华养殖基地项目环评民意调查造假,环评公示未在项目所在地公示,怀疑其违规使用炸药,导致居民房屋受损。

  属第六批交办件,赣环督(吉安)转〔2019〕06号、受理编号D043、0046、0047、0049、0050、0054共6件,为重复件,由万安县委、万安县政府承办,12月17日收到,12月20日办理反馈。

  举报人要求对因爆破作业而受损的房屋消除安全隐患并进行赔偿,说明被举报对象环保公示情况、评估及审批情况。

  举报人要求对因爆破作业而受损的房屋消除安全隐患并进行赔偿,说明被举报对象环保公示情况、评估及审批情况、民意调查情况,希望停止项目建设。

  被举报对象名为万华生态循环农业养殖小区,位于吉安市万安县枧头镇下潞村火炉坑组。该项目按照《吉安市生猪生态循环养殖小区建设指导方案》、《吉安市生猪生态循环小区建设审批办法》、《吉安市生猪生态循环养殖小区规划建设方案编写指南》等相关文件,2018年1月县政府组织农业、林业、水利、国土、环保等部门及枧头镇人民政府,对枧头镇万华生猪生态养殖小区进行了核查和审核,并经县发改委备案。同时在万安县政府网进行了公示。该项目投资人彭永照,预投资约1.3个亿,项目建成后预计年出栏生猪5万头。该基地采用种养结合的“猪—有机肥—果、蔬菜”生态循环,以饲料厂+养殖户的形式,统一养殖、销售。该基地已于2018年6月委托南京国环科技股份有限公司编制《万华生态循环农业养殖小区环境影响报告书》,项目环境影响报告书于2019年5月取得吉安市生态环境局批复(吉市环评字〔2019〕59号)。项目经县人民政府审核上报到市规范生猪养殖管理工作领导小组批复同意才于2019年11月底开始施工,目前该项目处于土地平整施工作业阶段。

  接到群众举报后,县生态环境局、县公安局、县林业局、县农业农村局、县自然资源局、枧头镇政府共同组成调查组就举报人举报的内容到万华生态循环农业养殖小区和附近居民家中调查了解环保公示情况、审批情况。

  1.项目公示情况:万华生态循环农业养殖小区项目按照有关信息公开的要求,分别于2018年7月31日和2018年9月30日在万安县人民政府网站进行了项目的一次、二次公示,并向公众公开了有关环境影响评价的信息,在网络上进行了环评报告全本公开,预留了联系方式听取公众意见,公示期间公示信息处于公开状态,2018年7月,建设单位在兰田、下潞2个村进行了公示,充分征求群众意见。综上,信访反映项目未公示情况不属实。

  2.使用炸药情况。因建设需要进行爆破作业,万华生态循环农业养殖小区委托吉安市兴安爆破有限公司进行爆破业。爆破合同编号为万吉兴201911,已在江西省民爆信息系统网络服务平台进行了备案,合同备案序列号为。根据现场测算,爆破点距离最近村民居住地600米以上,属于安全距离以外。因此不存在非法使用炸药的情况。

  3.村民房屋受损情况。2019年12月12日下午6点左右,由吉安市兴安爆破公司根据爆破合同一次性安放480公斤炸药进行爆破作业。经对村民房屋进行现场查看,附近部分群众房屋出现了裂缝、脱落等受损情况。目前,县公安局已申请第三方房屋鉴定公司对受损房屋进行鉴定,一经认定将本着实事求是原则由责任方给予赔偿。

  4.林地使用情况。县林业局对东华养殖基地改变林业土地用途一事,已在2018年8月13日经江西省林业厅审核同意万华生态循环农业养殖小区建设项目,使用视头镇下潞村集体林地4.8953公顷(赣林地审字[2018]10662号林地审核同意书)。经林业局技术人员现场核实,该基地依法依规办理了林木采伐许可手续(森林采伐许可证编号:0288678、0289046、0289047、0289048、0289050),林地使用合法。

  经调查核实,该项目建设过程符合环保要求,未发现环保问题,但是附近部分群众房屋出现了裂缝、脱落等受损情况。

  3.加大养殖小区污染相关科普知识宣传力度,尽最大努力消除附近村民对项目建成后可能产生环境污染问题的顾虑。

  4.加大监管力度,确保项目在建设过程中和投入运行后各项污染治理设施正常运行,各类污染物达标排放。同时生态环境局将加强项目实施过程环境监察工作,该项目建设必须严格执行“配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的环境保护“三同时”制度。发现违法现象按相关法律法规及时处理到位。

  经村民同意,县公安局已经申请房屋鉴定公司及爆破协会对受损的房屋进行鉴定。下一步,将尽快完成受损房屋的鉴定工作,通过房屋鉴定部门及爆破协会对房屋受损情况进行鉴定,根据鉴定结果进行处理,给村民一个满意的答复。

  井冈山茨坪黄竹坳工行宿舍居民区一废旧钢铁回收站氧割废气气味难闻,废机油横流,敲铁皮噪音扰民。

  属六批,由井冈山管理局景区行政执法处承办,12月18日收到,12月20日办理反馈。

  井冈山茨坪黄竹坳工行宿舍居民区一废旧钢铁回收站氧割废气气味难闻,废机油横流,敲铁皮噪音扰民。

  被投诉对象是位于井冈山市茨坪黄竹坳路的井冈山市老彭废品收购部,主要经营废旧家电回收、生产性废旧金属回收、废旧纸张、废旧生活用品回收、服务、销售。

  12月18日接到投诉后,景区行政执法处投诉处理中心工作人员立即赶到现场调查核实,被投诉对象是位于井冈山市茨坪黄竹坳路的井冈山市老彭废品收购部,登记注册时间为2011年10月,主要经营废旧家电回收、生产性废旧金属回收、废旧纸张、废旧生活用品回收、服务、销售。经调查在经营过程当中确实存在路面油污污染、噪音扰民、气味难闻问题。

  执法处工作人员第一时间赶到现场,1.对于油污污染问题,督促经营者将路面油污清理干净,2.对于噪音扰民问题,责令当事人禁止使用产生高分贝的切割机操作,做好消音措施。3.对于废气难闻问题,责令当事人定期打扫卫生,定期消毒,禁止收购固体废弃物,并责令经营者停业整顿。如整顿不合格,将会同井冈山市市场监督管理局、生态环境局依法依规处置。

  D045:遂川县新江乡祥兴建材有限公司砖厂废气污染严重,多次反映未得到解决。

  D051:遂川县五斗江乡丰禄村下村祥兴建材有限公司砖厂废气污染、偷排严重,多次投诉未得到解决,望关停

  D052:遂川县五斗江乡丰禄村下村祥兴建材有限公司砖厂废气污染严重,投诉检查时停产,没检查时偷排。

  D057:遂川县新江乡祥兴建材有限公司砖厂废气污染严重,多次反映未得到解决。

  D059:遂川县五斗江乡丰禄村下村祥兴建材有限公司砖厂废气污染严重,投诉检查时停产,没检查时偷排。

  属第六批交办件,赣环督(吉安)转〔2019〕06号、受理编号D045、0051、0052、0057、0059共5件,为重复件,由遂川县委、县政府承办,12月17日收到,12月20日办理反馈。

  该砖厂全称遂川祥兴建材有限责任公司,位于遂川县新江乡横石村,法人代表为钟朝富,经营建筑用砖生产、销售。厂内建有一套完整的喷淋脱硫设备且正常运行,该厂办理了环评审批手续,但未完成环保竣工验收,目前正在正常生产经营中。

  2019年12月16日,遂川生态环境局派出环境执法人员进行现场核查,该厂目前正常生产中,喷淋脱硫设备正常开启,但生产废气收集不到位,有部分生产废气外溢,无组织排放,对周边村民的生活环境产生一定程度的影响。

  经核实,此信访件基本属实。该砖厂办理了环评审批手续,但未完成环保竣工验收。厂内生产废气收集不到位,部分生产废气外溢,存在无组织排放,对周边村民的生活环境产生一定程度的影响。

  处理措施:责令完善污染防治设施,完善相关手续。2019年12月16日,遂川生态环境局对遂川祥兴建材有限责任公司下达了《责令改正违法行为决定书》,责令该公司一是完善污染防治设施;二是完善环保相关手续,经批准后方可生产。同时还正在对企业存在的违法行为依据相关法律法规立案处理中

  属第二批,由吉州区委、吉州区政府承办,12月17日收到,12月20日办理反馈。

  海联国际饭店地处古南大道城南电力公司旁(古南镇街道范围),营业执照社会统一代码032。经营范围:中餐服务、宾馆、公共浴室、茶吧、房屋租赁等。

  2019年12月18日下午,古南镇街道城管执法大队执法人员对该酒店进行了现场检查。

  海联商务酒店楼因恒温游泳池排气通风需要在临近水岸绿洲B区装有2个通风排气管,存在噪音。排气通风设备晚上最后一次开启时间设置为20点,关闭时间为20点15分。

  已责令海联国际饭店将恒温游泳池排气通风机停止时间调整为19点,晚间不得开启。(附:《海联国际饭店承诺书》)。

  属六批,由永新县委、永新政府承办,12月18日收到,12月20日办理反馈。

  被举报的是永新县欧洲城小区建筑工地,位于原永新县二机厂厂区,该工地开发商为永新县樟源置业有限公司,统一社会信用代码为:75Y,主要从事房地产开发及销售业务。该公司于2017年办理了欧洲城二期项目环评审批手续,同时配置了自动洗车池、雾炮机、洒水车等污染防治设施。

  该信访件,由2019年12月18日接到市委督查室转来省环保督察组举报受理转办单,永新县委、县政府高度重视,县委书记、县长立即签发意见,责成县生态环境局、县住建局、县城管局尽快调查处理。

  2019年12月18日,永新县生态环境局、县住建局、县城管局联合到现场进行调查核实情况。该工地12月16日至17日有进行土方外运,期间由于施工出入口后期未做加固硬化维护,路面坑洼积存泥浆;加之冲洗平台老化损坏未及时更换维修,上路车辆不能按要求冲洗到位,造成从欧洲城施工门口到三湾丽景大酒店段(约600米)道路污染,扬尘污染严重,影响周边群众生活。

  经调查核实,该信访件反映问题属实。主要存在问题:1、运输土方进出车辆未进行清洗与覆盖;2、机械挖土未进行湿法作业;3、雾炮机未开启;4、裸露土方未进行覆盖。

  永新生态环境局对该工地未落实扬尘治理措施“六个百分百”下达了责令改正违法行为决定书(永环责改字【2019】27号);永新县住建局已责令永新县樟源置业有限公司立即停工进行整改,并对该公司实施10万元的处罚决定;永新县城管局对该公司下达了处以3万元罚款决定。

  该工地在12月18日已停止土方外运作业,并对污染路面进行冲洗;同时修复冲洗平台,硬化、平整施工出入口;问题已解决。

  泰和县无害化处理中心叫养殖户将死猪放在211省道旁转运,望相关部门督促不会有该情况再次发生。

  交办的信访件属第六批交办件,赣环督(吉安)转[2019]06号,受理编号D061,由泰和县委、泰和县政府承办,12月17日收到,12月20日办理反馈。

  群众反映的地点为211省道,塘洲镇曾家村二组(古台自然村)。群众反映的对象为泰和县为民无害化处理中心。泰和县为民畜禽无害化处理中心于2015年11月成立,2016年7月正式投产,拥有专业冷藏收集车4辆,无害化监控设施12套,处理中心采用目前先进的干法化制法,利用高温高压的处理技术,确保病死畜禽真正的无害化处理,目前为止己处理病死畜禽二十余万头(羽)。

  塘洲镇、万合镇生猪养殖场(户)有生猪正常死亡,便电告无害化处理中心来收集。在我省未发生非洲猪瘟前,无害化处理中心收集死猪都是到养殖场(户)存尸间装运,我省非洲猪瘟发生后,因为停尸间离养殖场比较近,养殖场(户)担心无害化处理中心来停尸间收集死猪会带来非洲猪瘟病毒,要求收集人员不要到猪场附近收集死猪,由养殖户用自已的车辆把死猪运出去,有时养殖户与无害化处理中心收集人员没有衔接好,养户用自已的车辆把死猪装到211省道路边上,收集车辆还未到达,养殖户就把死猪放在211省道路边上,由收集车辆自行收集装车运走。

  泰和县为民无害化处理中心未及时收集放在211省道旁的死猪,尸体易腐败产生臭味,对周围空气产生污染。

  1、要求无害化处理中心电话告知全县养殖户不能把死猪放在马路边上,应放在存尸间。

  无害化处理中心承诺严格做好消毒工作,按要求收集全县的病死猪,不会再出现类似的情况发生。目前问题已得到解决。

  属六批,由泰和县委、县政府承办,赣环督(吉安)转〔2019〕06号、受理编号D062,12月17日收到,12月20日办理反馈。

  群众反映的沿溪镇鹏达造纸厂为“吉安市鹏达纸业有限公司”,位于泰和县沿溪镇纸业小区,主要从事挂面纸、高强瓦楞纸生产、销售。2014年1月委托吉安市科达环保科技有限公司编制了《吉安市鹏达纸业有限公司年产10万吨挂面纸、高强瓦楞纸生产销售项目环境影响报告书》,2014年3月25日得到吉安市环境保护局对该项目环境影响报告书的批复(吉市环评字[2014]29号)。因种种原因,该公司一直建设至2019年8月,9月初投入试生产,已按环评要求安装使用了生产废水、锅炉废气等污染处理设施和生产废水在线监测设备。因在试生产及设备调试阶段,该公司尚未完成项目竣工环境保护验收。

  2019年10月9日至10月11日,因群众投诉,由县高新区管委会、县生态环境局、县应急管理局、县市监局、县住建局、县消防大队、沿溪镇等部门单位组成专项工作调查组进驻沿溪纸业小区,对吉安市鹏达纸业有限公司等4家造纸企业的环境、消防、安全、特种设备隐患展开全面调查核实,并对四家造纸企业排查出的环保、消防、特种设备等问题根据各自职责责令四家造纸企业停产整治。

  2019年12月15日,泰和县生态环境局、沿溪镇政府工作人员、部分群众到现场核实,发现吉安市鹏达纸业有限公司锅炉正在运行,脱硫塔等废气收集处理设施正在运行,但车间无生产迹象,废水排口无水排出。经向现场负责人及市监局了解,企业聘请了江西省压力容器监督检验中心、吉安市特种设备检验中心在对该企业锅炉进行检测,企业现场负责人也对群众进行了解释。

  举报部分属实,吉安市鹏达纸业有限公司确实在运行锅炉,但未在生产,暂未发现其存在环境污染问题。

  2019年10月9日至10月13日,生态环境、住建、应急管理、市监等部门根据各自职责和排查出的问题,分别对沿溪镇四家造纸企业下达了整改通知,要求企业完成整改后经专家组验收,报经县人民政府批复方可恢复生产。

  永新县象形乡五团下村长桥组在周边居民不知情的情况下将村民共同所有的千亩林地推空建设项目,给村民造成了损失。

  属六批,由永新县委、永新政府承办,12月18日收到,12月20日办理反馈。

  永新县象形乡五团下村长桥组在周边居民不知情的情况下将村民共同所有的千亩林地推空建设项目,给村民造成了损失,要求解决。

  被举报的区域属于永新县象形乡五团下村长桥村,长桥组是象形乡五团下的一个自然组,165户,人口676人。所属林地面积约3000亩,举报涉及山场林地面积1082亩,林地所有权归长桥组集体所有,林地使用权、林木所有权和使用权归个人所有。

  该信访件,由2019年12月18日接到市委督查室转来省环保督察组举报受理转办单,永新县委、县政府高度重视,县委书记、县长立即签发意见,县政府分管领导立即责成县林业局、象形乡政府有关部门调查处理。

  2019年12月19日,经县林业局、大沙林业工作站会同象形乡政府、象形五团下村委组成联合调查组到长桥组进行调查核实。据象形乡政府反映该土地开发项目立项批复前后象形乡、村两级干部已在村集中场合召开群众大会和村民代表大会,做了宣传动员工作。大部分村民已按照林权证情况和村组集体现状领取流转金,并且同意项目实施开工,发展产业扶贫工作。目前已施工地段属已领取流转金山场地段,未领取流转金的未施工开发。

  为此,象形乡政府认为长桥组施工项目属上级部门批复的土地开发项目,符合国家政策。而县林业局现场核实,该项目实施开工存在占用林地现象。

  在调查中发现该山场在林改时因上级要求提高分山到户率,在群众不知情的情况下把集体山场私自分配到两农户名下,分别为285.6亩和80.1亩。目前存在使用权问题,象形乡、村两级干部正在积极调解处理中。

  目前,涉及争议山场的项目施工已停止,象形乡、村两级正在积极调解处理中。项目实施后将结合果业种植发展农业产业, 促农增收,永新县将尽快落实山场的规划。

  属第六批交办件,赣环督(吉安)转[2019]06号,由吉安县委、吉安县政府承办,12月17日收到,12月20日办理反馈。

  吉安天泽新型再生资源有限公司位于吉安县北源乡郭家店天泽工业园区内,于2017年12月1日成立,统一社会信用代码:91360821MA36YAAM4P。主要经营废旧塑胶的回收利用,产品是再生塑胶颗粒。生产工艺是回收的原料(废旧水泥袋、编织袋边角料)——人工分选——湿式破碎——清洗——熔融造粒——冷却——切粒——成品(塑料粒子)。2018年3月该公司委托湖南葆华环保有限公司编制了《吉安天泽新型再生资源有限公司年产5000吨再生塑胶颗粒项目》环境影响报告书,2018年5月28日取得吉安市环境保护局批复(吉市环评字[2018]34号)。2018年6月开工建设,2018年9月试投产。2019年1月通过项目竣工验收。污染治理工艺为:废水通过三级沉淀池沉淀净化循环利用,废渣堆放在暂存棚内定期清运,废气通过集气罩收集——喷淋塔——过滤网箱——活性炭吸附箱——十五米高烟筒排放。2019年8月28日该公司委托江西省瑞成环境监测有限公司对废气、废水、噪声和厂区、廖家村、水口村三地的地下水进行了监测,监测结果均达到排放标准和地下水质量标准。

  2019年12月20日吉安市吉安生态环境局派出执法人员到现场查看,检查时企业正常生产。

  经核实,举报人反映的情况部分属实。该企业距离北源乡中学一公里左右,进入厂区后能闻到异味,经检查发现生产区域废气收集不完全,部分废气有无组织排放现象。

  吉安生态环境局执法人员当即下达《责令改正违法行为决定书》(吉县环责改字[2019]88号),要求完善废气治理设施,将废气全部收集,做到达标排放。吉安生态环境局已联系第三方检测公司对该公司开展监测,将视检测结果做出相应处理。

  吉安生态环境局执法人员将督促企业尽快完善废气治理设施,将废气全部收集处理后达标排放。

  青原区河东经济开发区园中苑小区建成至今餐饮店油烟、粪便全部向小区的绿化带排放,导致电梯进水无法正常运行,严重影响小区居民生活。

  属第六批交办件(赣环督(吉安)转〔2019〕06号,受理编号:D065),由井冈山经开区青原产业园(吉安河东经济开发区)党工委、管委会承办,12月18日收到,12月19日办理反馈。

  河东经济开发区园中苑临街餐饮店位于青原区科教路,共12家,分别为甄味楼(营业面积296平方米,灶头2个)、园中苑餐馆(营业面积283平方米,灶头2个)、80菜馆(营业面积302平方米,灶头2个)、湘味木桶饭(营业面积109平方米,灶头2个)、湘赣木桶饭(营业面积135平方米,灶头2个)、私房菜(营业面积270平方米,灶头2个)、原味厨房(营业面积302平方米,灶头2个)、众韵楼(营业面积283平方米,灶头3个)、兰州拉面(营业面积270平方米,灶头2个)、工薪厨房(营业面积136平方米,灶头2个)、好客莱(营业面积872平方米,灶头4个)、工业园菜馆(营业面积365平方米,灶头2个),经营范围为餐饮,未办理环评登记表,临街餐饮店绝大部分已安装并使用油烟净化器,餐饮油烟通过排烟管道引入污水管网排放。

  2019年9月30日,园中苑住户反映称园中苑临街餐饮店油烟排放不达标,影响小区居民正常生活一事,井冈山经开区青原产业园(吉安河东经济开发区)管委会综合执法局、环保安监局立即前往现场了解情况,在了解居民基本诉求,查看沿街餐饮店油烟排放情况后,对餐饮店下达了《园区沿街餐馆油烟排放限期整改通知书》,要求园中苑临街餐饮店面必须在2019年10月20日前完成油烟净化设施安装工作,防止对附近居民的正常生活环境造成影响,要求园中苑小区物业对污水管道清淤,并于10月21日进行复查,餐饮店绝大部分安装了油烟净化器,物业对污水管道和化粪池进行了清淤。

  2019年12月10日井冈山经开区青原产业园(吉安河东经济开发区)管委会综合执法局、环保安监局对所有餐饮店油烟排放设施使用情况进行检查,查看油烟排放设施、污水处理设施达标情况,以及对居民正常生活造成的影响,发现部分餐饮店未及时清洗油烟净化器,并再次下达《园区沿街餐馆油烟排放限期整改通知书》。

  2019年12月12日井冈山经开区青原产业园(吉安河东经济开发区)管委会为了彻底解决污染问题,由综合执法局同环保安监局联合向园中苑住户与餐饮店老板,发放《关于园区餐饮店油烟、污水排放问题的报告(征求意见稿)》,征求园中苑住户、餐饮店的补充意见。

  2019年12月18日接到省环保督察组信访转办单,井冈山经开区青原产业园(吉安河东经济开发区)管委会高度重视,由委综合执法局、环保安监局再次前往现场查看,根据园中苑临街餐饮店油烟排放情况,并参照市中心城区餐饮油烟整治效果较好的做法,确定整改方案。

  1、临街餐饮店油烟通过油烟净化器排入污水管网,导致污水管网和化粪池堵塞,致使电梯无法排水。

  责令园中苑临街餐饮店限期整改,并于2020年1月20日完成。主要整改措施为:

  6、待各餐饮店整改完成后进行烟气检测,确保达标排放,逾期未整改完成或烟气检测不达标的责令停业整顿。

  关于拆除吊钟形电站拦河坝的诉求,因灌溉水沟经常塌方,本身存在设计问题,已成危坝洪水降临时,村民被困是有发生,存在严重的安全隐患。

  交办的信访件属第六批交办件、赣环督(吉安)转〔2019〕06号,受理编号X001,由泰和县委、泰和县政府承办,12月17日收到,12月19日办理反馈。

  泰和县塘洲镇吊钟型水电站于1966年由塘洲镇政府投资建设,位于塘洲镇小溪村1组,横跨赣江一级支流云亭河,主要解决当地农田灌溉问题,同时兼顾发电,发电总装机250kw。整个拦水坝从左到右分别为提水灌溉泵站、滚水坝、泄洪闸、引水渠(引水渠接电站),其中提水灌溉泵站出口设有一灌溉水沟,已衬砌,现正常运行,灌溉塘洲镇新坪村部分农田。吊钟型水电站初始产权为塘洲镇政府所有,2003年10月由塘洲镇政府转让给泰和县诚信电力有限公司;2011年10月因赣江石虎塘航电枢纽工程建设造成吊钟型水电站坝下水位升高,发电量减少,赣江石虎塘航电枢纽工程为此对吊钟型水电站和农业灌溉进行了资金补偿;2015年3月,泰和县诚信电力有限公司通过拍卖方式将其转让给县供电局职工陈某。目前水电站正常发电,提水灌溉泵站正常运行。

  2019年12月19日上午,泰和县水利局与塘洲镇政府相关人员,到塘洲镇东湖、新坪两村及吊钟型水电站大坝处调查,走访了村组干部和部分群众,对灌溉水沟和村民被困等问题进行了核查。

  通过现场调查,在当初建设吊钟型水电站时,在大坝左岸就建设了吊钟型提水泵站,利用水轮泵提水灌溉附近农田(不需要电),运行成本低,管理方便。泵站出口设有一灌溉水沟,原为土渠,近年来已衬砌,正常运行。经现场调查了解不存在经常塌方现象。

  吊钟型水电站大坝为河床式溢流滚水坝,水坝高3.5米,不具备蓄洪功能。大坝下游左岸由于没有设置防洪堤,左岸所在的东湖、新坪两村部分低洼地农田和房屋有时会出现受淹情况,主要原因是云亭河出现特大洪水或下游赣江超警戒水位时洪水倒灌,与吊钟型水电站无直接关系。受淹群众由镇村干部及时转移安置在本村地势高处村民家。下游右岸为赣江石虎塘航电枢纽工程建设的新黄塘堤(为防洪堤),附近农田和村庄在新黄塘堤的防洪保护范围内,基本不受洪水影响。

  3、针对信访提出“本身存在设计问题,已成危坝,存在严重的安全隐患。”的问题。

  吊钟型水电站原设计是一座以灌溉为主、同时兼顾发电的小水电站工程。大坝坝型为闸坝,由溢流坝段重力式浆砌石坝和泄洪闸(兼冲砂闸)组成。拦水坝全长76.0m,其中溢流坝段长65.0m。2018年10月,根据上级开展长江经济带小水电清理整治工作的要求,吊钟型水电站业主委托有相应资质的勘测设计单位进行了安全鉴定,通过对水电站建筑及设备勘查检测,编制了吊钟型水电站安全评价报告,并经专家评审审定符合《小型水电站安全检测与评价规范》(GB/T50876—2013)。拦水坝能满足防洪标准及抗震要求,结构安全性和泄洪安全性符合规范要求,安全等级评定为B类,不属于危坝。同时,业主聘请了有相应资质的单位编写了《环境影响评价报告》,该报告已得到批准并进行了公示。

  大坝下游左岸没有设置防洪堤,在云亭河出现特大洪水或下游赣江超警戒水位时洪水倒灌时,左岸所在的东湖、新坪两村部分低洼地农田和房屋有时会出现受淹情况。

  下一步,泰和县将做好群众思想解释工作,督促村组加强对吊钟型提水泵站和灌溉水沟的日常管理和维护,发挥最大的灌溉效益。同时,在汛期加强洪水影响调查工作,做好洪水预警预报,及时通知塘洲镇政府组织东湖、新坪两村低洼地带群众转移安置等工作,尽可能将洪水影响降到最低,全力保障群众生命财产安全。

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点击次数:  更新时间:2020-08-23 09:10  作者:亿万先生mr07

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